加书签
全面撤军 第 47 章 阿富汗形势复杂化
<< 上一章节 下一章节 >>
              阿富汗形势复杂化 苏联第一阶段撤军结束后,阿富汗国内局势出现了恶化倾向。原因很简单,在 原本均势甚至苏阿已处于弱势的情况下,苏军的撤离只能使纳吉布拉政府的力量进 一步削弱,由此更加助长了游击队的进攻信心。 为了能与游击队达成妥协,纳吉布拉于5 月26日开始改组内阁,首先任命无党 派人士穆罕默德・哈桑・沙尔克代替基什特曼德担任总理,6 月7 日,沙尔克向议 院提交了由24人组成的内阁名单。 纳吉布拉想以此向抵抗组织证明阿富汗现政府正在大力实行民主化,愿意接受 抵抗组织成立新政府。 但七党联盟马上做出反应,他们说:沙尔克是苏联最忠实的走狗之一,他一直 与克格勃保持着密切联系,在阿富汗接连几次的政变中,沙尔克都起过举足轻重的 作用,包括1973年推翻查希尔。难民们也认为纳吉布拉任命沙尔克担任总理使他们 要查希尔回来统一国家的希望也破灭了。 6 月13日,纳吉布拉在参加纽约联合国安理会裁军特别会议和访问古巴后,匆 忙赶到莫斯科,向戈尔巴乔夫倾诉自己的苦衷。戈尔巴乔夫耐心地劝告纳吉布拉说, 尽管眼前会出现各种矛盾,但在居民中和在那些起初曾持有反对态度的人们中会越 来越得到理解的,因为这样做的目的是为了停止内江,建立一个由各种真正关心国 家命运的力量毫无例外都参加的、符合阿富汗人民传统和心愿的国家管理机构。最 后,戈尔巴乔夫强调,这才是真正以国家为重的态度。纳吉布拉未置可否。后来, 两人终于在谴责巴基斯坦破坏日内瓦协议方面找到了共同点,他们共同希望联合国 监督机构采取有效措施制止这种做法。 但仍然担任特使的联合国副秘书长清楚:目前各有关方面的主要矛盾是集中在 建立一个什么样的临时政府的问题上,要想改变当前正在趋向恶化的局势,就必须 解决临时政府的问题。 从6 月底开始,科多维斯冒着酷暑,在伊朗、巴基斯坦、阿富汗三国之间进行 了将近2 周的穿梭访问。他此行的目的,一是视察关于解决阿富汗问题的日内瓦协 议执行情况,二是同有关各方接触,以寻求在阿富汗建立一个基础广泛的政府的途 径。在10天的时间里,他先在伊朗的德黑兰同阿富汗八党联盟领导人举行会谈,接 着在巴基斯坦的白沙瓦对阿富汗难民发表讲话。人们原估计七党联盟领导人必将与 科多维斯会谈,向其提出自己的建议,但事与愿违,由于双方意见不一致,人们期 待的会谈未能举行。科多维斯改道转而奔赴喀布尔,在那里停留了两天,他和纳吉 布拉以及一位负责撤军事务的苏联将军举行了会谈,并向他们详细解释了他对解决 阿富汗问题的看法。 科多维斯从喀布尔重返伊斯兰堡后,很快会见了哈克总统,接着又会见了一个 由5 名来自阿富汗战场的前线司令组成的代表团。7 月9 、日,科多维斯在伊斯兰 堡举行记者招待会,并散发了一份书面建议。他表示,这不能称作正式建议,只是 他和众多的阿富汗人接触后的一些设想。按照他的设想,阿富汗的和平进程应该分 两步走。第一步称为降温阶段,各政治党派先实现停火,不仅仅要求抵抗力量停止 战斗,也要求纳吉布拉下台,然后各方协商,争取在9 月1 日建立一个基础广泛的 临时国民政府,它将在全国行使行政权力,并有权指挥武装部队和警察,此后,难 民可安全体面地回归家园,大规模的国际人道主义援助可以开始。临时政府的主要 任务是待各派政治力量回到国内后,为召开“大国民代表会议”作好准备。第二步 称为愈合阶段。大国民代表会议应在1989年3 月1 日之前召开,会期半月左右,争 取在3 月15日前产生“真正的政府”。 科多维斯的建议是如此的公平,以至于没有任何一方对其感兴趣。科多维斯在 飞返纽约之前,又一次会见哈克总统时表示,他的建议可以变动和改进,他的目的 是使这个和平之球滚动科多维斯的三国之行结束了,阿富汗的局势并没有发生任何 改变。科多维斯的汗水只能算作白流了,任何一方都没有对此作出反应。 巴基斯坦继续向游击队运输武器装备,甚至直接向各游击队提供卡车,以改变 过去游击队运输武器时以人背马驮为主的落后状态。 7 月12日,苏联外交部直接对巴基斯坦发表声明:巴基斯坦粗暴地违反了阿巴 关于相互关系的原则,尤其是关于不干涉和放弃武器干涉的双边协定,使阿富汗内 部加剧了对抗气氛。涉及到阿富汗政府的任何问题都属于阿富汗的特别管辖权范围, 只有阿富汗人民才有权去解决,而巴基斯坦却在明显地扩大对阿内政的干涉。同时, 苏联也向美驻苏大使提出口头交涉,要求美国作为日内瓦协议的保证国,要施加自 己的影响,促使巴基斯坦停止干涉阿富汗内政,使巴严格遵守它对日内瓦协议所承 担的义务。 8 月上旬,谢瓦尔德纳泽再次访问阿富汗,并借此机会宣布:苏联撤离后,苏 联与阿富汗传统的经贸联系以及苏联参与阿富汗国民经济的发展将进入一个新阶段, 两国已商定了一项苏阿2000年前经济、技术和贸易合作的长期纲要草案,苏联将和 阿富汗“永远在一起”。目前,巴基斯坦正在不断加强对阿富汗内政的干涉,向反 对组织转运武器和装备,秘密派遣武装支队,如果这种情形继续下去,苏联和阿富 汗将被迫作出相应的反应,决定自己的行动,以防对阿内政的干涉继续下去。 9 月20日,阿富汗新总理沙尔克访问莫斯科,与戈尔巴乔夫进行了会晤,两人 共同谴责了巴基斯坦和美国干涉阿内政的行为。戈尔巴乔夫指导沙尔克:要加强对 国家及其武装力量的领导,在此前提下,抓紧建成一个包括所有政治派别参加,能 够得到人民承认的广泛联盟,阿富汗人民主党在这一进程中的地位和作用将取决于 新的条件下所必须的全部建设性精神和考虑到在政治调解过程中将形成的政权的新 性质,特别要牢记,总理和总统一定要形成牢固的相互信任。最后,两个人讨论了 阿富汗军事局势的紧迫问题,戈尔巴乔夫答应立即增加对阿富汗的军事援助。 9 ~11月,大批的先进武器和装备陆续从苏联运进阿富汗,其中包括30架米格 ―27战斗机、图―16高空轰炸机和大批射程在300 公里以上可打到巴基斯坦境内的 “飞毛腿”导弹。 针对苏联的行动,美国也加强了对游击队的援助,一批包括“毒刺”式导弹、 重型迫击炮和现代化扫雷装置等价值2 亿多美元的军事装备也通过白沙瓦运到了阿 富汗境内。 阿富汗正像一个不断发生爆炸的火药桶,苏联和美国不断地将正在嘶嘶冒烟的 炸弹丢进去,而阿富汗政府军和游击队则立即接过来再扔向对方,使得盘旋在阿富 汗上空的硝烟日益浓郁。 8 月15日,苏军第一阶段撤军结束之后,游击队的进攻区已遍及首都喀布尔、 首都以西帕格曼周围的政府军据点、北部帕尔万省的恰里卡尔、东部的米特拉姆、 捕格哈尔省的海拉巴德。卢格尔省的科隆加尔、帕克蒂亚省的加德兹以及南部的坎 大哈等地。 8 月下旬,游击队攻占了喀布尔西北约230 公里的巴米安省省会巴米安,9 月 6 日,又占领了与苏联接壤的塔哈尔省的省会塔洛坎。游击队的战果不断扩大,大 批的政府军投靠游击队。 苏军的撤离造成阿富汗形势的如此恶化,是戈尔巴乔夫万万没有想到的,为了 与阿政府军保持密切的联系,时刻掌握阿富汗的局势变化,戈尔巴乔夫特意派出苏 联外交部第一副外长沃龙佐夫担任苏驻阿大使。 11月4 日,苏联副外长亚历山大・别斯梅尔特内赫宣布:鉴于当前的阿富汗形 势,苏联撤军的工作暂时停止,并将推迟原定于11月15日开始的第二阶段撤军。同 时,别斯梅尔特内赫还发表了针对阿富汗问题的五点声明:第一,苏联过去和现在 都严格履行日内瓦协议的全部条款。根据所达成的协议,我们在3 个月内从阿富汗 撤出了一半的苏联军队。撤军是在联合国军事代表小组的监视下进行的,这些代表 指出,苏联非常准确地执行了日内瓦协议的全部要求。 第二,在开始撤出苏联军队之后,阿富汗反对派在白沙瓦的领袖们不去探索喀 布尔提出的民族和解的道路,而是立即着手加剧国内局势的动荡。为此目的,他们 实际上滥用了苏联大量减少军队和阿富汗从同巴基斯坦的边界地区撤出某些军事力 量以便在难民返回的地区建立和平地区而出现的良好形势。白沙瓦的反对派广泛使 用火箭武器,在阿富汗各个地区开始增强自己的军事活跃性。同时加强了破坏和恐 怖活动,目的是要使阿富汗境内居民恐慌,局势不稳。所有这些猖撅活动都是由源 源不断的来自美国和其他国家的武器而得到保证的,这些武器是通过巴基斯坦进入 匪帮军队的,有关国家的行为严重破坏了日内瓦协议。 第三,由于反对派军队的上述活动而受害的首先是和平居民。仅在今年10月, 由于武装反对派对阿富汗城市和村庄进行火箭射击以及各种破坏行为,已造成了和 平居民230 人死亡,580 人受伤。 第四,反对派匪帮最近集中力量打击苏联部队。日内瓦协议生效之后,已经对 苏联部队进行了555 次轰击和进攻,其中包括88次火箭弹的轰击,26次轰击了停放 着苏联军事技术设备的飞机场,结果使苏联拥有的飞机和直升机受到损坏。对哨卡 的攻击达400 次,使苏联的军事人员受到伤亡。 第五,为了不让恐怖活动继续肆虐并根据过去曾对匪帮及其白沙瓦领导人所提 出的警告,苏联在防御及合法自卫的范围内采取了一系列报复行动。苏联现在正在 对阿富汗共和国的武装力量补充供应杀伤力更大的武器。在部分地区换掉在阿富汗 完成服役期限的苏联部队。新来的一些部队具有更加现代化的装备。在这种情况下, 我想强调指出,苏军技术设备的数量和人员组成并未增加。 第二天,即11月5 日,沃龙佐夫也呼吁,针对阿富汗及其周围地区的形势,应 该举行新的国际讨论,因为外部势力,巴基斯坦和美国都已卷人阿富汗的内部事务, 他们怂恿反对派继续制造流血冲突。 苏联上述声明再次引起世界的关注。 11月9 日,抵抗组织七党联盟主席拉巴尼率团访美,里根坚决地表示,美国将 继续支持阿富汗的抵抗力量。10日,新当选的总统布什也接见了拉巴尼,布什说, 新政府不会改变里根政府对阿富汗抵抗组织援助的政策。 此前,巴基斯坦的政局也发生了变化。8 月17日,齐亚・哈克在外出时因飞机 失事而葬身于蓝天,随后,古拉姆・伊沙克・汗继任总统,一场大选之后,贝・布 托获胜就任总理。但新上任的两位领袖都表示,巴基斯坦对阿富汗有关各方的态度 将保持不变。

Search


Share