工业化与南进基地化（3） 在国家政策层面，1936年日本内阁正式将南进列入了国策，台湾作为南进的桥 头堡，为日本政府和军方所高度重视，预备役海军大将小林跻造出任台湾总督即有 就近掌控的意图。日本发动全面侵华战争后，为切断中国抗日战争的国际补给线， 同时获得东南亚的石油资源，打破美、英、中、荷组成的ABCD包围圈，实施所谓的 南方作战，台湾成为对南方作战的重要军事基地。台湾军内还成立了“热带作战研 究所”，专门就在南洋热带地区的作战进行调查和试验。台湾军第 48 师团为适应 南方作战进行了相应的装备更新，随时准备出兵菲律宾和爪洼近藤正己：《总力战 与台湾――日本殖民地崩坏之研究》，刀水书房，东京， 1996 ，第46页。 mpanel(1); 太平洋战争爆发时，日本空军就利用台湾的机场猛烈轰炸了菲律宾的美军基地， 台湾总督府还配合日军向福建、广东、海南岛及东南亚各国的日占区派遣了不少的 工作队和后勤支援团体。台湾作为日本南进基地在日本帝国主义对外侵略战争中发 挥了重要的作用。 基础上，加上物质、技术、资金及内地、外地各方面的积极努 力，相信得到飞跃发展乃是可以期待的。”台湾经济年报刊行会编《台湾经济年报 》，国际日本协会，东京，昭和17，第124 ～125 页。这也可以看出，南进政策与 工业化是相辅相成的，它们一起共同构成了台湾战时社会经济发展政策的两翼。