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殖民地教育发展(2)
初等教育日据初期,日本人即开办了国语讲习所、国语学校,进行日语教学。
1898年,台湾设立公学校招收台湾人儿童,设立小学校专收日本人儿童,原住民儿
童则进入“蕃童教育所”。据《台湾公学校规则》,公学校教育的宗旨是使台湾人
儿童精通日语,并培养作为一个日本人应有的性格。其所设置的课程中,日语、修
身、读书等日式教育课时占总课时的70% ~80% ,普及日语为其主要目的。日本殖
民者称:“国语(日语)为我国民精神之所在,其与修身一道,在国民精神培养上
须占特殊的地位。”台湾教育会编《台湾教育沿革志》,台北,昭和14,第319 页。
小学教育则尽量向日本国内标准靠拢,同时依据台湾社会经济状况的课程,以培养
学生对社会的适应能力。
1922年随着《台湾教育令》的颁布,初等教育实施日台学生共学制,台湾儿童
中懂日语且适应小学教学者,依一定条件得入小学校学习,日本儿童希望入公学校
学习者亦许之。1944年,取消公学校、小学校的区别,统一改称国民学校,从而至
少在表面上达到了日本人自诩的“内(日)台如一的教育制度”。梁井溥三:《文
化南进基地台湾的教育新体制》,《跃进台湾大观》(四编),中外每日新闻社,
东京,昭和17,第35页。据统计,1918年台湾拥有公学校、小学校541 所,学生128436
人,1939年957 所,592990人,1943年1074所,862674人;适龄儿童就学率,台湾
儿童从 1917 年的13% 提高到1943年的71% ,日本儿童从1917年的95% 提高到1943
年的99% 。相对于同时代的祖国大陆和东南亚各国,日据时期台湾初等教育的普及
率是相当高的。
中等教育最初台湾的中等教育是为适应在台日人的升学需求而发展起来的。早
期在第四附属学校设中学科,1907年正规的中学校方告诞生,分别是台北中学校和
台南中学校。两校专收日本学生,台人子弟入学无门。家境较殷富或获资助者,大
多远涉日本留学。为此,台湾士绅呼吁给予台湾人更多的受教育权力,并酝酿在台
中自行设立中学校。出于统治安定及方便控制考虑,台湾总督府接手办理,由台人
出资设立中学校,收台湾人子弟入学。学校采取日本式管理,目的在“使学生获得
作为日本国民所必需的知识”。女子中等教育初期亦附置于中学校中,1909年后独
立为高等女学校,收日人女生。对台湾女生的教育则另设附属女学校进行,1919年
方专设高等普通学校招收台湾女生,其宗旨仍为日语的熟练和日本国民性格的培养。
1922年后,中等学校实施共学制,从此日台人中等教育双轨制取消。
日据时期台湾中等教育的特点是,在教学内容上侧重于台湾地方的需要,亦即
课程设置安排了许多实用性的科目,尤其是对台湾本地学生,总督府的目的不在于
鼓励升学,而是力图将台湾学生引导到服务于社会的方向,以满足殖民地建设对中
低级人力资源的需求。该时期台湾中等教育的发展,从以下几个简单的数字即可得
以说明:1918年有中等学校4 所,学生1843人,1939年为34所,18684 人,1943年
发展到44所,27165 人。
师范教育师范教育早期附属于国语学校中,称国语学校师范部,其中又分甲乙
二科,甲科收日本学生,乙科收台湾学生。1899年独立的师范学校方建立,办学宗
旨是培养一代尊崇日本皇室,富于日本精神的教师。换句话说,日本殖民者试图首
先将为人师表的师范学生训练成日本帝国的忠实臣民,然后通过他们去影响和训导
下一代台湾儿童,以达到同化的目的。随着共学制实施后,在修业年限、课程编制
等方面,日台学生的差别逐渐取消。但是,小学师范部与公学师范部的区别依然维
持着,日本人可以进入公学师范部,台湾人则不能进入小学师范部,即日本人毕业
后有权教育台湾人,而台湾人毕业后没资格当日本人的导师。它显示,日本人作为
统治民族的优越性是不容挑战的。日据时期台湾师范教育,只限于为初等教育培养
师资,中等以上学校师资均来自日本国内或是日本国内大学毕业的台湾人方可担任。
1918年全台共有师范学校2 所,学生908 人,1939年为4 所,1748人,1943年为3
所,2642人。
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高等教育日据时期台湾高等教育机构包括总督府医学校、农林学校、商业学校、
工业学校等专科学校及台北帝国大学。台湾总督府医学校成立于1899年,1919年改
名医学专门学校,1936年后附属于台北帝国大学医学部,负责培养服务于台湾本地
的医学人才;台湾总督府农林专门学校创立于1919年,分为农业科和林业科,1922
年改称台湾总督府高等农林学校,后附属于台北帝国大学;1919年台湾总督府高等
商业学校开办,最初专收在台日人,1922年后亦收台湾学生;工业学校设于1931年,
目的为适应台湾工业发展对工程技术人员的需求。台北帝国大学的设立,在岛内外
曾有过一番争议,赞成者认为台湾地理上接近华南、南洋,利于对该地区进行研究
以配合日本南进的需要,反对者在日本人一方是惟恐台湾人接受大学教育会对日本
统治带来威胁,日本殖民者考虑到台人转赴日本或大陆求学反而不易控制,故同意
开设。《台湾民报》曾揭露说:“台湾人近来的向学心日渐增加,而对高等教育的
要求也愈迫切,然而台湾的学校教育不能满足学者的要求,所以多数的台湾学生不
得不跋涉重洋到内地中国或外国去留学。对此现象当局者以为于统治上不便当,为
欲阻止台湾青年的岛外留学,于是乎着意于台湾大学之建设。”《浪费的台湾大学
》,《台湾民报》昭和4 年3 月17日。文中《台湾民报》未将中国列为外国,颇值
得玩味。 1928 年台北帝国大学创办,内分文政学部和理农学部,后增设医学部及
工学部,为一综合性大学。
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