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第71节:出口导向(3)

其四,有利的国际环境亦是台湾经济“起飞”的一个不可忽视的因素。第二次世界大战之后,世界资本主义经济进入了一个稳定的发展时期,发达国家在新技术日新月异的环境之下,将发展重点移向与高科技有关的新兴产业部门。与此同时,发达国家高工资与落后国家低工资的差别通过产品成本影响到商品的国际竞争能力,从而导致发达国家向落后地区转移落后产业,以利用落后地区廉价劳动力创造廉价商品。台湾当局正是抓住了这种世界性的经济结构大变动,注意吸引发达国家淘汰下来的落后产业,以使其经济纳入到国际经济体系中去,寻找更广大的市场。

其五,蒋介石与国民党当局吸取了在大陆失败的教训与采取了正确的经济发展策略,是台湾经济“起飞”的主观原因。国民党退台初期为制止通货膨胀,曾经制订了改革币制、改革土地制度及“以稳定经济为先”,“农工均衡发展”,实施“进口替代”的经济发展战略。经过10年努力,终于使台湾经济得到初步发展,为60年代经济“起飞”奠定了基础。进入60年代之后,台湾当局在军事失利、“反攻”无望的情形下开始全力经营台湾的经济建设,制定了外向型经济为主的“出口导向”经济战略,使台湾经济得到了迅猛发展,并成为东南业地区经济发展的一条小龙。

其六,台湾教育的普及也为经济“起飞”起到了巨大的杠杆作用。早在日据时代,台湾教育已有初步发展。但在殖民主义统治下的民族教育事业是不可能得到真正发展的。当时的台湾社会还是以农业为主的自然经济结构,这种状况也不可能促使教育事业有较快的发展。国民党退守台湾之后,因政治上要求偏安台岛与经济发展的需要,以及人民的迫切要求,使台湾在进行经济建设的同时,开始将主要注意力投向了教育事业。特别是在经济“起飞”阶段,台湾当局又在普及小学国民教育的基础上,将“国民教育”延长为9 年,并采取了限制高中、发展高级职业教育、大办专科学校的政策。随着台湾中等教育的普及,使劳动力素质大大提高,而劳动力素质的提高,对经济增长具有明显作用,一方面使经济增长率大大高于就业增长率,另一方面使劳动生产力的增长率高于就业人数的增长率。总之,这一时期台湾教育与经济发展是逐步相适应的。

以上六点是台湾经济迅速发展的主要原因。同时也应看到,台湾经济虽有迅速发展,但其以加工出口为主体的岛型经济,其致命的弱点在于对外依赖性强,发展主控权操于外人之手,如遇世界性经济危机,台湾经济不可避免地会受到极大的打击。

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