政变频繁的年代 阿富汗独立以后，选择了走君主立宪制道路。1923年，阿曼努拉・汗制定阿富 汗第一部宪法，规定阿富汗实行君主立宪政体。宪法在授于国王最高权力的同时， 也规定要废除某些反动的封建制度，给人民以某些自由权利。在颁布宪法的同时， 阿曼努拉・汗在国内实行了一系列的改革，如将实物税改为货币税；出售国有土地 以促进土地私有发展；扩大学校，实行世俗教育；改革落后、守旧的习俗等等。但 是，阿曼努拉・汗的改革遭到了封建贵族、地主、毛拉和部落酋长们的反对。1924 年起，阿国内开始发生叛乱。1929年二月，阿曼努拉・汗政权被推翻，绰号为“挑 水夫之子”的哈比布拉上台执政。 1929年初，在阿曼努拉统治时期任军队总司令的纳第尔・汗从法国返回阿富汗， 组织了一支军队进攻喀布尔，几经挫折，终于1929年10推翻“挑水夫之子”哈比布 拉，登上阿富汗王位。 纳第尔・汗上台以后，为了取得贵族、地主、毛拉和部落酋长们的支持，巩固 自己的统治地位，取消了阿曼努拉・汗的改革敕令，并于1931年颁布了新宪法，新 宪法除规定国王拥有无限的权力外，将两院制国会的上院议席几乎全部交给贵族、 地主和上层神职人员，政府各部最重要的职位也都由王室和上层神职人员占据。1933 年11月8 日，由于新旧王室之间的权力斗争，纳第尔・汗遇刺身亡，其子穆罕默德 ・查希尔继位。 穆罕默德・查希尔继位以后，由于当时年仅19岁，未能掌握实权，直到1953年， 查希尔才开始亲政，并任命其堂兄达乌德为首相。达乌德在其任首相期间，揽权较 多，引起查希尔的不满。1964年，查希尔颁布新宪法，规定王室人员不能参政，达 乌德被迫下台，查希尔任命非王室人员为首相。1973年7 月17日，达乌德联合一批 亲苏的青年军官，乘查希尔国王在国外治病之机，在苏联支持下发动政变，推翻查 希尔国王，逮捕了王叔瓦利・汗、驸马阿卜杜拉・瓦利等王室人员以及首相、国防 大臣、总参谋长等人，处死了警宪司令等数十名将领，前首相达乌德出面执政。当 日，达乌德宣布废除君主立宪制，成立阿富汗共和国，对外奉行“中立、不结盟” 政策。次日，达乌德召开阿富汗共和国中央委员会首次会议，并就任总统、总 理兼国防、外交部长。 达乌德上台后，独揽军政大权。对外，逐步改善同周边一些国家的关系，以逐 步摆脱苏联的控制。对内，采取了一系列的改革措施，废除了1964年的宪法，解散 了议会和最高法院，成立了中央委员会，作为国家最高决策机构。由于达乌德不断 在政府中排除异己，导致内部矛盾激化。1978年4 月17日，达乌德以参与政变罪逮 捕了阿富汗人民民主党领导人塔拉基和卡尔迈勒等人。同日，阿富汗人民民主党的 三号人物海巴尔被暗杀。4 月19日，人民民主党借机在首都动员了15000 人在喀布 尔举行抬尸游行，向政府示威。4 月26日，达乌德政府逮捕了人民民主党总书记塔 拉基和卡尔迈勒等数十人，并准备进一步进行镇压。当晚，打入阿富汗军队内部的 人民民主党头目哈菲祖拉・阿明与驻喀布尔周围的空军和装甲部队串联，抢先发动 了政变，推翻了达乌德政权，宣布建立阿富汗民主共和国。组成了以人民民主党主 席塔拉基为首的新政府。